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10

2022

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03

落實農(nóng)機補貼政策助推農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展

作者:


  補貼對象的確定按照公平公正公開的原則,在申請補貼人數(shù)少于計劃指標(biāo)時,按先來后到的順序確定,至資金用完為止;在申請補貼人數(shù)超過計劃指標(biāo)時,采取公開搖號等農(nóng)民容易接受的方式來確定。

  莫廷進:今年購買農(nóng)機具可以得到中央和自治區(qū)補貼的種類包括耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械、農(nóng)用搬運機械、排灌機械、畜牧機械、水產(chǎn)機械、農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理設(shè)備、農(nóng)田基本建設(shè)機械、動力機械以及其他機械共15大類39小類113個品目。田間運輸機、采(摘)繭機、植保無人飛機、有機廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機、畜禽糞便發(fā)酵處理機、有機肥加工設(shè)備、有機廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置也列入了補貼范圍。具體可查閱《廣西2018-2020年農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表(2020年)》。

  莫廷進:補貼對象為全市各縣(市、區(qū))從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人、家庭農(nóng)場、規(guī)模種養(yǎng)大戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織(公職人員購買農(nóng)機具不能享受補貼)。

  莫廷進:購買補貼農(nóng)機具必須到經(jīng)過自治區(qū)農(nóng)機中心批準(zhǔn)由農(nóng)機企業(yè)確定的補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商那里購買。各級農(nóng)機管理部門通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布、印發(fā)文件、報紙雜志宣傳、鄉(xiāng)村公告等方式公布了補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商名單,也可向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機化主管部門咨詢經(jīng)銷商名單和購機地點。

  莫廷進:2020年我市獲得國家農(nóng)機購置補貼資金5032.77萬元,其中,中央資金5000萬元,自治區(qū)資金32.77萬元。由于今年以來全市農(nóng)機系統(tǒng)加大了對新型農(nóng)機具的宣傳力度,我市群眾購買新型農(nóng)機具的熱情高漲,預(yù)計部分縣(市、區(qū))會出現(xiàn)資金供不應(yīng)求的情況。

  5.審核。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)依據(jù)高效機收基地核驗要求對實施主體提供的材料進行審核,并出具審核結(jié)論。

  高效機收基地以獎代補實行事前備案、事中跟蹤、事后獎補,改造連片區(qū)域面積不得小于50畝,改造連片區(qū)域面積越大,越優(yōu)先支持。

  2.補貼資金申請。購機者應(yīng)及時攜帶所購機具及其產(chǎn)品合格證、購機原件及復(fù)印件2份、申請人本人第二代居民身份證(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織則為營業(yè)執(zhí)照)原件及復(fù)印件2份、銀行賬號等相關(guān)資料,到戶籍所在地或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織注冊登記地,也可以持相關(guān)證明材料到上述區(qū)域之外的穩(wěn)定從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所在地的縣級或縣級派出的農(nóng)機購置補貼審批窗口申請補貼資金,并配合做好機具核驗工作。實行牌證管理的機具,要先行辦理牌證照。

  5.資金撥付。縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)糖料蔗機械化作業(yè)補貼結(jié)算申請材料匯總審核后報縣(市、區(qū))財政局。由縣(市、區(qū))財政局按照國庫集中支付相關(guān)規(guī)定將補貼款撥付給補貼對象。

  機械化作業(yè)實行先作業(yè)后補貼,創(chuàng)建高效機收基地實行先實施后獎補,直補到卡(賬)。

  (3)開展作業(yè)的拖拉機、聯(lián)合收割機等行駛證正本、副本(須有年度檢驗合格記錄)復(fù)印件。

  (2)新機具新技術(shù)推廣應(yīng)用。包括應(yīng)用對高效機收有顯著促進作用的新機具、新技術(shù)、新方法、新模式增加的費用,以及改用適宜機收的糖料蔗品種和應(yīng)用衛(wèi)星導(dǎo)航自動駕駛技術(shù)等費用。

  6.種植機械化作業(yè)需使用拖拉機配套甘蔗種植機械進行開溝、施肥、擺種、覆土、壓土等工序作業(yè)。

  莫廷進:一是可自主談價,農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表設(shè)有補貼機具最高限價,價格由市場競爭形成,農(nóng)民可與經(jīng)銷商談價議價購機。二是購機戶要及時索要稅務(wù)購機。上要注明購機者姓名、所購機具生產(chǎn)廠家及型號、補貼金額、出廠編號(動力機械還要注明發(fā)動機編號)、銷售價格、購機日期等。要保存好購機“明白卡”和原件備查并作為享受“三包”服務(wù)的憑證。

  3.審核。作業(yè)點所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)對補貼對象的申請材料進行審核,重點審核作業(yè)量。

  6.提交結(jié)算材料。公示無異議后,縣級農(nóng)機化主管部門將補貼資金結(jié)算材料,匯總送縣級財政部門審核。

 ?。?)機械化作業(yè)補貼標(biāo)準(zhǔn)。機械化深耕(深松)30元/畝、粉壟整地80元/畝、旋耕20元/畝、開行10元/畝、聯(lián)合種植50元/畝、中耕培土25元/畝、植保5元/畝·次、行間剝?nèi)~20元/畝、聯(lián)合機收234元/畝(或45元/噸)、割堆機收100元/畝、割鋪機收60元/畝、地頭集堆剝?nèi)~50元/畝(或10元/噸)、蔗葉粉碎還田20元/畝、機收運輸15元/噸。

  2.自治區(qū)累加補貼資金:自治區(qū)資金只對8行及以上自走四輪乘坐式水稻直播機、4行及以上四輪乘坐式水稻插秧機、秧盤播種成套設(shè)備、150馬力及以上輪式拖拉機、甘蔗收獲機、300馬力及以上自走式粉壟深耕深松機進行累加補貼。

  10.機械化行間剝?nèi)~需采用自走式或懸掛式機具對田間生長狀態(tài)下蔗株的老枯葉進行剝除。

  3.補貼機具核驗。縣級農(nóng)機化主管部門對購機者資格及所購機具進行現(xiàn)場核驗、審核其提交的相關(guān)申請材料。

  莫廷進:購買農(nóng)機具補貼的資金包括中央補貼和自治區(qū)補貼,有些農(nóng)機具只有中央補貼,而沒有自治區(qū)累加補貼。

  1.深耕機械化作業(yè)需使用73.5千瓦以上拖拉機配套懸掛式深耕犁進行作業(yè)。

  記者:請問2020年來賓市農(nóng)機購置補貼資金是多少?補貼資金量會不會影響農(nóng)民購買農(nóng)機具?

  3.實施全程機械化并做好記錄。實施主體進行基地宜機化改造后,應(yīng)開展全程機械化作業(yè),并做好攝像、拍照記錄。作業(yè)所用機具應(yīng)當(dāng)安裝有遠程監(jiān)控系統(tǒng),以便統(tǒng)計作業(yè)面積。

 ?。?)高效機收基地獎補標(biāo)準(zhǔn)。高效機收基地實行以獎代補,每塊蔗地只能享受一次,獎補額不能超過基地改造及運用各種先進適用技術(shù)所新增的投資總額,每畝最高獎補額為1000元。

  6.公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)將高效機收基地以獎代補情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示7個工作日。公示無異議后,報縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

  7.補貼資金兌付??h級財政部門對農(nóng)機化主管部門送來的補貼資金結(jié)算材料審核無誤后,按規(guī)定由縣級或通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所把補貼資金直接劃撥到購機者的銀行賬戶上。

  4.粉壟整地機械化作業(yè)需使用自走式粉壟深耕深松機或拖拉機配套牽引式立式粉壟深耕深松機將土壤垂直旋磨粉碎并自然懸浮成壟作業(yè)。

  辦理農(nóng)機購置補貼咨詢電線忻城縣:5516078金秀縣:6215828合山市:8915015

 ?。?)不是在自營蔗地開展作業(yè)的機械化作業(yè)主體,應(yīng)提供糖料蔗機械化作業(yè)服務(wù)協(xié)議。

  7.中耕培土機械化作業(yè)需使用具有培土功能的機械在甘蔗行間進行碎(松)土、除草、培土等工序作業(yè)。

  莫廷進:購買到的農(nóng)機具如果出現(xiàn)質(zhì)量問題,首先應(yīng)依法向經(jīng)銷商提出“三包”要求,進行協(xié)商解決。協(xié)商不下的可按程序向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機質(zhì)量監(jiān)管部門(或農(nóng)機推廣管理部門)投訴,也可以向法院起訴解決。

  4.補貼資格確定??h級農(nóng)機化主管部門對購機者所購機具及提供的申請資料審核合格的,按照公開、公正、公平的原則確定補貼資格。在補貼資金不足的情況下,采取即“先到先補、用完為止”或公開搖號等方式確定補貼資格,具體辦法由縣級農(nóng)機、財政部門共同確定。

  13.蔗葉粉碎還田機械化作業(yè)需使用拖拉機配套蔗葉粉碎還田機械對棄置在蔗田表面上的蔗葉、蔗梢進行就地粉碎還田作業(yè)。

  7.撥付資金。縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高效機收基地以獎代補情況匯總審核后報縣(市、區(qū))財政局。由縣(市、區(qū))財政局按照國庫集中支付相關(guān)規(guī)定將補貼款撥付給實施主體。

  莫廷進:1.自主選機購機。購機者可自主選擇經(jīng)銷商購買機具,并對其購置的補貼機具擁有所有權(quán),可自主使用、依法依規(guī)處置。

  3.旋耕機械化作業(yè)需使用拖拉機配套旋耕機或圓盤耙對土壤進行旋耕碎土作業(yè)。

  包括深耕(深松)、粉壟整地、旋耕、開行、聯(lián)合種植、中耕培土、植保、行間剝?nèi)~、聯(lián)合機收、割堆機收、割鋪機收、地頭集堆剝?nèi)~、蔗葉粉碎還田、機收運輸?shù)葯C械化作業(yè)項目。

  5.補貼信息公示??h級農(nóng)機化主管部門對擬兌付補貼資金的購機者名單,須進行不少于30天的公示。公示無異議則生效,如有異議經(jīng)查屬實后,則取消其補貼資格。

  4.公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)將審核結(jié)果在行政村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行公示,公示期為7個工作日。公示無異議后,將糖料蔗機械化作業(yè)補貼結(jié)算申請匯總表等結(jié)算材料報縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

  11.機收作業(yè)需使用甘蔗聯(lián)合收割機進行甘蔗聯(lián)合收獲或分段機械收獲。割堆機收作業(yè)需使用甘蔗割堆機對糖料蔗進行割鋪和堆集作業(yè);割鋪機收作業(yè)需使用甘蔗割鋪機對糖料蔗進行割鋪作業(yè)。

  莫廷進:購買國家補貼的農(nóng)機具當(dāng)年享受中央補貼資金總額的最高限額為:個人及規(guī)模種養(yǎng)大戶500萬元,農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、育秧中心(工廠)1000萬元,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)業(yè)企業(yè)2000萬元。從事甘蔗生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)組織購買甘蔗生產(chǎn)機具享受中央補貼資金總額不超過5000萬元。但是,申請補貼機具的數(shù)量不得超過實際需要。

  1.中央補貼資金:同一種類農(nóng)業(yè)機械在全區(qū)實行統(tǒng)一定價補貼,補貼額原則上不超過上年廣西農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)銷售均價的30%。

  莫廷進:農(nóng)機購置補貼實行目錄管理,由自治區(qū)農(nóng)機化(農(nóng)業(yè))主管部門制定,了解購買農(nóng)機具是否有國家補貼主要有三個渠道:一是廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)中心網(wǎng)站;二是到來賓市及各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機部門咨詢;三是自治區(qū)、來賓市和各縣(市、區(qū))農(nóng)機化主管部門印發(fā)的文件資料、有關(guān)報紙雜志、鄉(xiāng)村公告等。

  記者:甘蔗生產(chǎn)機械化作業(yè)有哪些具體要求?莫廷進:機械化作業(yè)主體應(yīng)當(dāng)安裝遠程監(jiān)控系統(tǒng)并將作業(yè)數(shù)據(jù)接入廣西農(nóng)機信息化管理平臺,以便記錄作業(yè)面積。遠程監(jiān)控系統(tǒng)記錄的作業(yè)面積作為申請補貼的依據(jù)。遠程監(jiān)控系統(tǒng)記錄的信息混亂,無法作為補貼依據(jù)的,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)組織人員對作業(yè)面積進行核定,向作業(yè)主體出具作業(yè)量證明。實行牌證管理的拖拉機、聯(lián)合收割機等需年檢合格方可申請機械化作業(yè)補貼。

  2.申請補貼。機械化作業(yè)主體在完成作業(yè)后30日內(nèi)向作業(yè)點所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出補貼申請。機收作業(yè)和機收運輸作業(yè)可在所服務(wù)的糖企停榨后30日內(nèi)提出補貼申請。申請作業(yè)補貼需要提供以下材料:

  1.制定方案。實施主體實施改造前應(yīng)當(dāng)參照相關(guān)部門預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)編制高效機收基地改造方案并提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)備案。

  2.實施基地改造。實施主體組織實施基地改造,對每一塊蔗地改造前、改造中、改造后的狀況進行拍照、攝像,作為申請補貼憑據(jù)。

  8行及以上四輪乘坐式水稻直播機、4行及以上四輪乘坐式水稻插秧機、秧盤播種成套設(shè)備按照中央資金補貼額的50%累加補貼;150馬力及以上輪式拖拉機按照中央資金補貼額的20%累加補貼;甘蔗收獲機自治區(qū)配套資金累加補貼最高限額為25萬元;300馬力及以上自走式粉壟深松機自治區(qū)配套資金補貼10萬元/臺。

  1.簽訂協(xié)議。不是在自營蔗地開展作業(yè)的機械化作業(yè)主體,應(yīng)與服務(wù)對象簽訂糖料蔗機械化作業(yè)服務(wù)協(xié)議。

  莫廷進:補助對象為開展甘蔗機械化作業(yè)和創(chuàng)建高效甘蔗機收基地的服務(wù)組織和個人,包括農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)和個人。

  2020年來賓市農(nóng)機購置補貼工作已經(jīng)全面實施,甘蔗生產(chǎn)全程機械化作業(yè)補貼從8月份開始實施,為使廣大群眾進一步了解今年農(nóng)機購置補貼和甘蔗生產(chǎn)全程機械化作業(yè)補貼政策,本報記者專題采訪了市農(nóng)機中心黨組書記、主任莫廷進,就我市實施農(nóng)機購置補貼和甘蔗生產(chǎn)全程機械化作業(yè)補貼政策作全面解讀。

 ?。?)宜機化改造。包括小塊并大塊、合理規(guī)劃建設(shè)機耕道、合理設(shè)置給排水設(shè)施、推坡降坡、填溝平塘、撿石碎石、移除樹根等障礙物、平整蔗地等,實施主體可根據(jù)蔗地實際情況自行確定改造的項目。